Art. 45 PPWR obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r.
EPR Representative logoEPR Representative
Pytanie · Firmy z UE · EPR Francja

Firma z UE a przedstawiciel we Francji
Liczy się siedziba we Francji, nie członkostwo w Unii.

Wiele polskich firm zakłada, że jako przedsiębiorstwo z UE może sprzedawać do Francji bez dodatkowych formalności poza francuską rejestracją. W sprawach podatkowych czy celnych rynek wewnętrzny rzeczywiście upraszcza sprawy. W sprawach REP od lipca 2026 r. obowiązuje jednak zasada odwrotna: liczy się wyłącznie to, czy firma ma siedzibę we Francji.

Co mówi przepis

Ustawa nr 2026-602 z 8 lipca 2026 r. dodała do Code de l’environnement art. L. 541-10-9-1. Każda osoba, która nie ma siedziby we Francji i podlega REP, wyznacza pisemnym pełnomocnictwem przedstawiciela z siedzibą we Francji. Przepis nie rozróżnia firm z UE i spoza UE oraz obejmuje wszystkie 19 kategorii, nie tylko opakowania.

Wcześniej przedstawiciel był dla firm z innych państw UE rozwiązaniem dobrowolnym; wiele z nich przystępowało do francuskich organizacji odzysku bezpośrednio. Od 10 lipca 2026 r. takie członkostwo bez przedstawiciela już nie wystarcza.

Dla opakowań ten sam wymóg wynika dodatkowo z prawa UE: art. 45 rozporządzenia (UE) 2025/40 (PPWR), obowiązujący od 12 sierpnia 2026 r., nakazuje wyznaczenie upoważnionego przedstawiciela w każdym państwie członkowskim, w którym producent udostępnia opakowania, nie mając tam siedziby.

Co nie jest siedzibą we Francji

  • Francuski numer VAT, nawet uzyskany w związku z magazynem we Francji
  • Zapas towaru w magazynie Amazon lub operatora logistycznego (3PL) we Francji
  • Francuski adres korespondencyjny lub biuro wirtualne
  • Francuski dystrybutor, agent handlowy lub partner sprzedażowy

Kryterium to spółka zarejestrowana we Francji. Jeśli Państwa grupa ma francuską spółkę zależną, która sama wprowadza produkty na rynek francuski, rejestruje się ona we własnym imieniu, bez przedstawiciela.

Co to oznacza w praktyce

  1. Jedno pisemne pełnomocnictwo z przedstawicielem z siedzibą we Francji, obejmujące wszystkie Państwa kategorie.
  2. Członkostwo w organizacji odzysku i numer IDU w każdej kategorii, zgłaszane przez przedstawiciela.
  3. Jeśli mają już Państwo członkostwo bez przedstawiciela: zgłoszenie pełnomocnictwa organizacji odzysku; numer IDU zostaje zachowany.
  4. Deklaracje składane przez przedstawiciela na podstawie Państwa danych; opłaty ekologiczne płacą Państwo bezpośrednio organizacji odzysku.

Pozostają Państwo producentem. W ramach pisemnego pełnomocnictwa wymaganego przez art. L. 541-10-9-1 Code de l’environnement bierzemy na siebie i odpowiadamy za Państwa rejestrację, numer identyfikacyjny, deklaracje, kontakty z organizacją odzysku i audyty oraz archiwizację dokumentacji.

Najczęstsze pytania

O co pytają polskie firmy.

Czy unijny rynek wewnętrzny nie zwalnia nas z tego obowiązku?
Nie. Swobodny przepływ towarów nie obejmuje krajowych systemów REP. Każde państwo organizuje zbiórkę i finansowanie odpadów samodzielnie, a Francja wymaga przedstawiciela od każdego producenta bez siedziby we Francji.
Jesteśmy członkiem Citeo od kilku lat, bezpośrednio. Co mamy zrobić?
Wyznaczyć przedstawiciela z siedzibą we Francji. Podpisują Państwo pełnomocnictwo, a my zgłaszamy je Citeo. Członkostwo i numer IDU pozostają, zmienia się tylko to, kto prowadzi sprawy w Państwa imieniu.
Czy jeden przedstawiciel w UE wystarczy dla wszystkich krajów?
Nie. PPWR przewiduje jednego upoważnionego przedstawiciela na państwo członkowskie, a francuskie prawo wymaga przedstawiciela z siedzibą we Francji. Działamy wyłącznie we Francji.
Czy unijne propozycje uproszczeń coś zmieniają?
Żadna propozycja nie została przyjęta i żadna nie ma skutków prawnych. Francuski obowiązek z art. L. 541-10-9-1 obowiązuje już dziś.
Czy sprzedaż wyłącznie firmom zwalnia nas z obowiązku?
Zależy od kategorii. Przy opakowaniach, sprzęcie elektrycznym i bateriach sprzedaż bezpośrednia do użytkowników końcowych we Francji, także do firm używających produktu u siebie, czyni Państwa producentem. Sprzęt elektryczny i baterie sprzedane francuskiemu odsprzedawcy, także w komisie lub w dropshippingu na jego rzecz, deklaruje odsprzedawca. Przy meblach, tekstyliach czy zabawkach liczy się, kto pierwszy wprowadza towar do Francji. Każdą inną sytuację potwierdzamy w pisemnej ofercie.

Pełnomocnik z siedzibą we Francji, pisemna oferta po stałej cenie.

Stałe roczne wynagrodzenie za kategorię od 190 €/rok netto, dokładna kwota w pisemnej ofercie w ciągu jednego dnia roboczego. Żadnego procentu od Państwa opłat ekologicznych.