Un’azienda UE deve nominare un mandatario in Francia?
Sì, dal 10 luglio 2026, per tutte le filiere.
Circola ancora l’idea che il mandatario francese riguardi solo le aziende extra UE, o solo gli imballaggi per effetto del regolamento europeo. Non è così. Dal 10 luglio 2026 la legge francese impone il mandatario a ogni produttore non stabilito in Francia, quale che sia il paese di provenienza, e per tutte le filiere REP.
Che cosa dice la legge
Un mandato scritto ai sensi dell’articolo L. 541-10-9-1 del Code de l’environnement, introdotto dalla legge n. 2026-602 dell’8 luglio 2026 e in vigore dal 10 luglio 2026: ogni produttore non stabilito in Francia e soggetto alla REP deve nominare un mandatario stabilito in Francia, per tutte le filiere.
Il testo non distingue tra aziende europee ed extra europee: il criterio è lo stabilimento in Francia. Un’azienda di Treviso senza sede francese è nella stessa posizione di un venditore di Shenzhen o del Texas.
Tre convinzioni sbagliate
| Convinzione | Che cosa è vero |
|---|---|
| «Per le aziende UE non c’è un obbligo generale di mandatario» | Falso dal 10 luglio 2026: l’obbligo francese vale per ogni produttore non stabilito in Francia, UE compresa |
| «Riguarda solo gli imballaggi, per via del PPWR» | Falso: la legge francese copre tutte le filiere REP; il PPWR aggiunge lo stesso requisito per gli imballaggi a livello europeo |
| «Possiamo aderire da soli all’eco-organismo, come prima» | Non più: senza sede in Francia l’adesione passa da un mandatario stabilito in Francia |
Che cosa non conta come stabilimento in Francia
- Uno stock presso un magazzino logistico francese o Amazon FBA in Francia.
- Una partita IVA francese o un rappresentante fiscale.
- Un agente commerciale, un distributore o un sito in francese.
- L’iscrizione in un altro paese dell’UE: CONAI, registri italiani, LUCID in Germania.
Diritto francese e PPWR: due basi distinte
Il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi, all’articolo 45, impone dal 12 agosto 2026 al produttore che mette a disposizione imballaggi in uno Stato membro in cui non è stabilito, anche da un altro paese dell’UE, di nominare un rappresentante autorizzato in quello Stato. Per gli imballaggi venduti in Francia le due regole coincidono.
Per apparecchiature elettriche, pile, tessili, mobili, giocattoli, articoli sportivi, bricolage e le altre filiere, invece, l’obbligo deriva solo dalla legge francese, che si applica già oggi. Eventuali proposte europee di semplificazione non sono adottate e non cambiano nulla: vale la legge francese in vigore.
Che cosa rischia chi non lo nomina
Secondo l’articolo L. 541-9-5 del Code de l’environnement si rischiano fino a 30.000 EUR per mancata registrazione, dati inesatti o identificativo non esposto, e fino a 1.500 EUR (persona fisica) o 7.500 EUR (persona giuridica) per unità o tonnellata. Per l’Info-tri mancante, l’articolo L. 541-9-4 prevede fino a 3.000 EUR (persona fisica) o 15.000 EUR (persona giuridica) per referenza.
I marketplace francesi, che per legge verificano la registrazione dei venditori, bloccano le inserzioni senza IDU valido.
Che cosa cambia in pratica
Restate il produttore. Nell’ambito del mandato scritto richiesto dall’articolo L. 541-10-9-1 del Code de l’environnement, prendiamo in carico e rispondiamo della vostra registrazione, del vostro identificativo, delle vostre dichiarazioni, degli scambi con l’eco-organismo e degli audit, nonché dell’archiviazione dei vostri fascicoli. I vostri eco-contributi restano fatturati a voi e pagati da voi direttamente all’eco-organismo.
Se avete già un’adesione e un IDU in Francia senza mandatario, il mandato scritto viene trasmesso all’eco-organismo, che aggiorna la vostra adesione: l’IDU resta lo stesso.
Le domande delle aziende italiane.
- Siamo un’azienda italiana con clienti in Francia ma nessuna filiale. Siamo interessati?
- Sì, per i prodotti per cui siete produttori in Francia. Senza sede francese dovete nominare un mandatario stabilito in Francia.
- La libera circolazione delle merci non ci esonera?
- No. La REP è organizzata per Stato membro: ogni paese finanzia la gestione dei rifiuti dei prodotti immessi sul proprio mercato, e la Francia chiede un interlocutore stabilito sul suo territorio.
- L’obbligo riguarda anche le filiere diverse dagli imballaggi?
- Sì. La legge francese vale per tutte le filiere REP: apparecchiature elettriche, pile, tessili, mobili, giocattoli, articoli sportivi, bricolage e le altre.
- Da quando si applica?
- Dal 10 luglio 2026, data di entrata in vigore della legge n. 2026-602 dell’8 luglio 2026.
- Un rappresentante in Italia o in Germania basta?
- No. Il mandatario deve essere stabilito in Francia. Un rappresentante per Stato membro.
- Siamo stabiliti in Francia con una filiale. Ci serve un mandatario?
- No. Un’azienda stabilita in Francia aderisce direttamente all’eco-organismo a proprio nome.
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